ЗАПРОС НА ВЫРАЖЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ: Разработка постатейных комментариев к Кодексу РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», Контракт № SHIP-1/CS-03

ЗАПРОС НА ВЫРАЖЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ
Казахстан
Проект «Социальное медицинское страхование»
Loan No. 8617-KZ
Название задания: Разработка постатейных комментариев к Кодексу РК
«О здоровье народа и системе здравоохранения»
Контракт №: SHIP-1/CS-03

Проект «Социальное медицинское страхование» (далее – Проект) финансируется совместно Правительством Республики Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития (далее – Всемирный Банк) и осуществляется в период с 2017 по 2021 годы. Его целью является содействие повышению доступности, качества и экономической эффективности системы оказания услуг, и снижение финансовых рисков для населения, вызываемых серьезными проблемами со здоровьем. Исполнительным агентством является Министерство здравоохранения Республики Казахстан (далее – Министерство).

Министерство намеревается использовать часть средств на консультационные услуги по разработке постатейных комментариев к Кодексу РК «О здоровье народа и системе здравоохранения».

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года № 982 утвержден План мероприятий по реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан на 2020 – 2025 годы. Во исполнение Плана мероприятий утверждена Дорожная карта по реализации проекта «Разработка и внедрение постатейных комментариев к Кодексу Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».

Целью данного задания является разработка постатейного комментария (далее – Комментарий) к Кодексу Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее – Кодекс), позволяющая:

  • детально раскрыть нормы Кодекса, провести комплексный анализ его положений и норм для исключения различного понимания, противоречий в практике их применения;
  • единообразно толковать нормы Кодекса и облегчать его понимание и применение.

Задачи:

  • разработка Комментария к Кодексу для достижения поставленных целей. Изучение структуры и стиля изложения аналогичных комментариев к законодательным актам, размещенным в ИС «Әділет». При разработке Комментария Консультант должен изучить каждую норму на предмет внутренней согласованности внутри статьи и на предмет согласованности статей Кодекса между собой. В случае выявления спорных и (или) проблемных (по мнению Консультанта имеются нормы, противоречащие друг другу) норм Кодекса:
  • Консультант обязан подготовить Комментарий с целью исключения неоднозначного толкования либо двусмысленного понимания норм и изложить его разъяснение в простой для понимания форме;
  • предоставление на окончательную (итоговую) версию Комментария положительные рецензии от научного деятеля в области здравоохранения, имеющего научную степень, депутата Парламента Республики Казахстан, принимавшего участие в рабочей группе Парламента по рассмотрению Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения». При этом, общее количество рецензий не должно быть менее двух.

Ожидаемые результаты

По итогам выполненной работы ожидается получение следующего результата:
разработанный комментарий позволяет единообразно (одинаково) понимать нормы Кодекса. Это должно быть будет подтверждено положительными рецензиями и заключениями от рецензентов, указанных в разделе «Объем работ».

Министерство здравоохранения Республики Казахстан приглашает правомочные компании (“Консультанта”) предоставить выражение заинтересованности на выполнение данного задания. Заинтересованные компании должны предоставить информацию с указанием квалификации, необходимой для выполнения услуг.

Критерии оценки для отбора компаний в короткий список:

— Юридическое лицо с опытом работы в области здравоохранения не менее трёх лет и обязательное наличие подтвержденного опыта работы по участию в разработке нормативных правовых актов и (или) комментариев к законодательным актам;

— Должен обладать трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по разработке Комментария к Кодексу, а именно иметь у себя следующих сотрудников:

— не менее одного сотрудника, имеющего высшее образование по специальности «юриспруденция» с опытом работы в системе здравоохранения не менее 5-ти лет по специальности;

— не менее одного сотрудника, имеющего высшее образование по медицинской специальности с опытом работы в системе здравоохранения не менее 5-ти лет по специальности;

— не менее одного сотрудника, имеющего высшее образование по фармацевтической специальности с опытом работы в системе здравоохранения не менее 5-ти лет по специальности;

— не менее одного сотрудника, имеющего высшее образование в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения с опытом работы в системе здравоохранения не менее 5-ти лет по специальности;

— Отсутствие аффилированности с Заказчиком;

— Предоставить подтверждающие соответствие квалификационным требованиям документы.

Обращаем внимание заинтересованных компаний на пункт 1.9 Руководства Всемирного банка: отбор и наем консультантов заемщиками Всемирного банка (январь 2011 г. с изменениями в июле 2014 г.), который излагает политику Всемирного банка в отношении конфликта интересов.

Компании могут объединиться с другими организациями в форме совместного предприятия или субконсультантов для улучшения своей квалификации.

Компания будет отобрана с использованием метода «Отбор по квалификации консультанта» в соответствии с процедурами, указанными в «Руководстве Всемирного банка: отбор и наем консультантов заемщиками Всемирного банка»

Выражения заинтересованности должны быть представлены в письменной форме по указанному ниже адресу (лично или по почте, или по электронной почте) до 20 ноября 2020 года.

Группа управления проектом (ГУП)
Вниманию: Бекхожиной Б.А., национального координатора Проекта

Республика Казахстан, 010000 Нур-Султан, улица Достык 18, Бизнес-центр “Москва”, этаж 4, офис 477 Tel:+7 7172 472 936

E-mail: kazhealth.procurement@gmail.com